El más reciente análisis de la Corporación Nuevo Arco Iris sobre Política y Violencia evidencia un panorama preocupante sobre la forma como está cambiando el conflicto interno en el país.

Más allá de que por cuenta de las ‘bacrim’ y las Farc se haya vivido el enero más violento en los últimos años, el análisis de los investigadores afirma que en Colombia estamos ante la configuración de un nuevo ciclo de violencia que podría crecer hasta  replicar los periodos más cruentos de su historia reciente: 1995 a 2005.

Según el análisis de León Valencia, entre 1995 y 2005 no sólo se vivió la guerra sino que se produjo el 80 por ciento de la victimización en el país.

A su juicio, los colombianos estamos en el momento clave para evitar ese crecimiento y evitar vivir esa época de nuevo.

El ciclo de violencias -dice Arco Iris- comenzó en el Gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez y no con Juan Manuel Santos pero, no obstante, será éste último quien deberá ejecutar las políticas adecuadas para frenarlo. Esto no será fácil debido al panorama actual.

De la misma manera, Valencia cuestiona la llegada de Juan Carlos Pinzón al Ministerio de Defensa, pues en su criterio -dice- se habría retrocedido en los avances contra las ‘bacrim’ y las Fuerzas Militares se concentraron contra las Farc, esto “ante la arremetida de las críticas del Uribismo”

“La agenda del ministro Pinzón ha volcado nuevamente el énfasis de los objetivos de la Fuerza Pública casi con exclusividad sobre las Farc. Pinzón, ha sido desacertado en la comprensión de la situación, de sus alcances y de cómo combatirlos con efectividad. Sigue privilegiando las recompensas por cabecillas de las Farc en lugares en los que la mayor repercusión sobre la población civil se encuentra a manos de ‘Los Rastrojos’, ‘Los Paisas’, y ‘Los Urabeños’ tales como: sur de Córdoba, Urabá Antioqueño y en general el Nudo del Paramillo”, señala el informe específico de ‘bacrim’.

Por el lado de las bandas criminales el escenario es igual de complejo pues, según el estudio, éstas hacen presencia en 209 municipios y cuentan con una inmensa capacidad de reclutamiento.

Según León Valencia, la capacidad de reclutamiento es tal que el pago para cada integrante de una ‘bacrim’ está entre 600 mil y un millón de pesos.

La Corporación Arco Iris recogió las palabras del director de la Policía, general Óscar Naranjo, en la rendición de cuentas de 2011, acerca de que desde 2006 han sido capturadas 13 mil personas y no se ha podido frenar el fenómeno.

Arco Iris revela que en 2011, la presencia ‘bacrim’ se ha dado en 209 municipios así: 43 en Antioquia, 18 en Córdoba, 17 en Nariño, 16 en Santander, 12 en Cesar, 11 en Norte de Santander, 10 en Bolívar, siete en La Guajira, siete en Sucre, siete en Cauca, siete en Meta, seis en Chocó, cinco en Magdalena, cinco en Atlántico, cuatro en Cundinamarca, cuatro en Huila, tres en Putumayo, dos en Risaralda, número similar se presenta en Boyacá y Tolima, y con uno sólo se refiere el informe a Caldas, Quindío, Casanare, Guaviare, Caquetá, Vichada y Bogotá.

Esa presencia de las ‘bacrim’ ha llevado, según el documento de Arco Iris, al desplazamiento individual de 11 mil 898 personas sobre todo en Atlántico y Córdoba, esto en 2011.
En éste último departamento además, a noviembre de 2011, se tenían registrados 500 homicidios, dos mil 479 desplazamientos individuales y 54 indígenas asesinados en los últimos años.

Ese panorama incluye que más allá del éxito político de las bajas de alias ‘Alfonso Cano’ y ‘El Mono Jojoy’ las Farc, en 2011 realizaron dos mil 148 hechos que aunque dispersos lograron sacar de combate a dos mil 235 integrantes de la Fuerza Pública. De esta cifra hacen parte 449 muertes, el restante número hace referencia a heridos que quedan en condiciones tales que no pueden reintegrarse al combate.

“Es una tendencia similar a la que se ha presentado en los últimos tres años. El crecimiento progresivo de las acciones de las Farc está más relacionado con su plan de restructuración que con la supuesta debilidad de la estrategia militar del gobierno de Juan Manuel Santos.

Igualmente, se puede decir que la muerte de ‘Cano’ no modificará esa estrategia militar de las Farc”, consideró el investigador, Ariel Ávila.

Panorama por zonas
De acuerdo con este último; el análisis de lo que sucedió en 2011 permite diferenciar cuatro regiones distintas. La primera; compuesta de Cauca, Norte de Santander, Arauca, Caquetá y Antioquia, allí sería en donde la guerrilla ha logrado una perturbación sostenida e, incluso, en donde ha puesto a la Fuerza Pública a la defensiva. En esa área los operativos de las FF.MM “son sorpresa y en buena parte acciones aéreas”.

El segundo grupo es Meta, Nariño y Chocó, este está caracterizado por ser un enfrentamiento de “toma y dame” constante en los últimos 36 meses.

La tercera zona la conforman Guaviare, Tolima, norte del Huila y sur de Córdoba donde la Fuerza Pública “ha mantenido la ofensiva y los avances son notorios”.
Y, la cuarta, la caracterizan las zonas donde antes no existía una operatividad importante de las Farc y ahora sus acciones son cada vez más relevantes, se trata de los departamentos de Cesar y La Guajira.

Ahora bien, para el investigador es problemática la forma cómo las Fuerzas están combatiendo a las Farc por la concentración de hombres que demandan el resguardar la infraestructura eléctrica y petrolera.

“El 80 por ciento de la Fuerza Pública está ahí y no combatiendo. En Arauca, el 82 por ciento, verificado con fuente oficial, está cuidando dos carreteras, 12 torres de energía y Caño Limón-Coveñas. El resto estaría combatiendo. En Caquetá, los cálculos a final de año nos hablan del 72 por ciento de la Fuerza Pública cuidando infraestructura energética y por eso el deterioro de seguridad”, dijo Ávila.

La dinámica del conflicto habría cambiado también debido a que las Farc y el ELN tienen acuerdos y tienen a El Catatumbo, el Cauca y Nariño como escenario de guerra compartido.

En el Pacífico, las Fuerzas Militares tienen unos 70 mil de sus integrantes y las Farc unos dos mil 500. En el Catatumbo las Farc están en un enfrentamiento con Los Rastrojos pero su acumulación es bastante importante, señala Arco Iris.
La alarma del organismo investigador incluye además que por primera vez en tres años las Farc han utilizado carros-bomba como una táctica militar y ejemplo de eso es que en 2011 hubo 22 casos y la tendencia señala que este año habrá muchos más.

Como conclusión Ávila estimó que es necesario cambiar la estrategia militar, lo cual no habla de una desmotivación de la Fuerza Pública y que en 2012 las zonas que preocuparán serán las de frontera: Cesar, Guajira, Norte de Santander, Arauca, Vaupés, Vichada, Nariño y Putumayo.

Así las cosas, Arco Iris considera que el presidente Santos no la tendrá fácil este año. “Tendrá que emplearse a fondo para detener el nuevo ciclo de violencias que se ha iniciado. Tendría que ser capaz de retomar su idea de que la amenaza crucial a la seguridad son las bandas criminales y redefinir una estrategia para combatirlas. Tendría que tomar, él mismo, un liderazgo sobre las Fuerzas Militares y comprometer al Ministro de Defensa para que cumpla el papel del vocero del Presidente ante la Fuerza Pública y no la exclusiva función de llevar la voz de los militares al Palacio de Nariño”, dijo León Valencia.