Estos días fue tendencia el empresario Arturo Calle hablando de la crisis que padecen las empresas del sector textil y además habló sobre la carga tributaria que les corresponde.
Sobre esto último quiero hacer algunos comentarios, porque de la crisis textil está sobradamente explicado que el principal causante es el contrabando.
Y sí, don Arturo tiene toda la razón en quejarse del actual sistema tributario y además manifestar que está de acuerdo con pagar los impuestos pero justos, por supuesto de acuerdo con la capacidad contributiva de cada uno. Y para empezar quiero indicar que, cuando usted habla de “Tributos” incluye las siguientes palabras: “Impuestos, tasas y contribuciones parafiscales”.
Así que para llevar a la práctica estas tres palabritas en el diario vivir de una Empresa Mediana tendría que pagar: Impuesto de renta por sus utilidades al 34%, y si tiene utilidades mayores a 800 millones pagar una sobretasa del 4%, es decir que el impuesto le sale por el 38% de las utilidades del empresario, deberá pagar además: impuesto al patrimonio sobre su patrimonio, IVA en la compra de bienes gravados, Impuesto predial sobre sus inmuebles, impuesto de vehículo, industria y comercio a las alcaldías, impuesto de avisos, y vallas, renovación de cámara de comercio, contribuciones a la superintendencia que la vigila, pago a la caja de compensación familiar, aportes al sistema de pensiones, riesgos laborales, entre otros tributos.
Se esperaba que la reforma tributaria ley 1819 de 2016 contribuyera a la competitividad del país, pero este propósito no se ha logrado y es posible que ni se logre, porque la tarifa del impuesto de renta colombiano es alta comparado con otros países miembros de la Ocde, lo cual lo hace menos atractivo para los grandes inversionistas, en Colombia el 86% de los ingresos por recaudo de impuesto de renta y patrimonio proviene de las personas jurídicas, y es que de los 48 millones de habitantes, tan solo 2 millones son declarantes de este impuesto, claro, que estos dos millones corresponden a una pequeña parte de la población económicamente activa, esto es un reflejo de la inequidad tan escandalosa que tenemos, somos el tercer país más inequitativo de la región, esto es, la distancia entre las personas más ricas y los más pobres, aquí tenemos un enorme problema de re-distribución del ingreso; según datos estimados de Alvarado y Londoño (2012) en Colombia el 1% de la población concentra el 20% del ingreso total.
Volviendo a las declaraciones de don Arturo Calle, al indicar que el IVA está causando una baja en el poder adquisitivo de las personas y por ende afecta al comercio; hay que mencionar que, el IVA efectivamente es un impuesto al gasto que tienen las personas físicas y que si, efectivamente es un impuesto regresivo, significa que no mide la capacidad económica de quien lo paga, un producto tiene el 19% y es el mismo porcentaje si lo paga una persona estrato dos que alguien con capacidad de compra en estrato seis.
Que el IVA afecta la decisión de compra, lo dudo, podemos ver por ejemplo a España que paso en plena crisis de una tarifa del 16% al 21%, nosotros pasamos del 16% al 19% y se debe tener en cuenta que los más pobres destinan el 4.4% de su ingreso para pagar el IVA, mientras que los más ricos solo destinan el 2.8%, reitero, nuestra sociedad tiene un problema gravísimo de inequidad.
Es curioso que cierto sector político que pertenece al expresidente Uribe, critique al Gobierno Santos por sus medidas económicas y tributarias, cuando otro de los grandes problemas del sistema tributario que distorsiona lo que llamamos “equidad horizontal” son los Contratos de Estabilidad Jurídica promovidos por sobre todo bajo la denominada “confianza inversionista” uno de los tres huevitos de los que habla Uribe; bien, este tipo de acuerdos lo que hacen es extender beneficios tributarios existentes hasta por 20 años a los grandes empresarios, tales beneficios como la deducción por adquisición de activos fijos productivos y la tarifa de zonas francas especiales.
Es posible que sea necesaria una nueva reforma tributaria, si es que se quiere que la competitividad del país no se vea más afectada, y, es muy agradable ver que todos estos temas: de la corrupción, de los impuestos, de la economía, del sistema de salud, sean los temas de preocupación y conversación de los colombianos, y sería muy interesante que sean parte de la agenda de la próxima campaña presidencial, sumando además, a la ciencia, la tecnología, la innovación y el emprendimiento, no nos quedemos patinando en el pasado hablando de la “la Farc esto” “la Farc lo otro”, yo sé que un país distinto, #SePuede.
Esp. Derecho Tributario / @axfgt
Mg. Fiscalidad Internacional
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