Algunas personas me han pedido que escriba sobre las finanzas públicas de Ibagué, advierto que lo hago sobre los decretos de liquidación de 2018 y 2019 del alcalde Guillermo Alfonso Jaramillo para este año. Al comparar el total del presupuesto de la Administración municipal entre 2018 y 2019 se encuentra un incremento en 73 mil 891 millones de pesos, de 622 mil millones en 2018 se pasará a 696 mil millones en 2019.
Con relación al ingreso de la administración central los ingresos aumentaran en 89.453 millones de pesos, pasando de 568.957 millones a 658.410 millones.
El esfuerzo fiscal, aquella cuenta que muestra el comportamiento de los recursos provenientes de temas tributarios (predial e industria y comercio entre otros) y los no tributarios (plusvalía, entre otros) aumentará en 51 mil 302 millones de pesos pasando de 190 mil millones en 2018 a 241 mil millones en 2019. El incremento más importante en esta cuenta y en todo el presupuesto es la del impuesto predial con 34 mil 500 millones, estos pasaran de 77 mil 500 millones de pesos en 2018 a 112 mil millones en 2019. El incremento de industria y comercio será solamente de 6 mil 700 millones de pesos, pasando de 61.700 millones en 2018 a 68.400 en 2019.
La cuenta de transferencias, integrada fundamentalmente por el sistema general de participaciones SGP no tendrá un mayor incremento. Para este año, 2019, el presupuesto total esperado es de 246 mil 520 millones de pesos.
El SGP es una cuenta muy importante porque por aquí se cubren los gastos de inversión de educación, propósito general y agua potable.
Para el sector educativo el presupuesto es de 215 mil millones de pesos, los cuales se distribuyen en prestación del servicio con 204 mil 393 millones, calidad educativa con solamente 10 mil 236 millones y alimentación escolar con sólo mil 107 millones.
Y para agua potable y saneamiento básico el presupuesto es de 9 mil 445 millones. Finalmente el presupuesto del Fondo Local de salud es de 170 mil 330 millones de pesos.
Ahora bien, siendo el predial el impuesto más importante del esfuerzo fiscal ¿cuáles son las proyecciones oficiales del predial para los próximos cuatro años? Para 2020 110 mil millones, es decir aumentará con relación al 2019 en 10 mil millones, para 2021 121 mil millones, para 2022 133 mil millones y para 2023 146 mil millones.
Según información oficial de la Secretaría de Hacienda al analizar la composición de ingresos de Ibagué para las últimas siete vigencias, se observa una fuerte dependencia hacia los ingresos distintos de los propios, lo que limita la capacidad de acción de la Administración municipal.
En una próxima columna escribiré sobre la capacidad de endeudamiento del municipio.
Además, se observa una fuerte dependencia hacia las transferencias de otras instancias de gobierno, explicada en gran medida por el bajo nivel de recaudo de tributos, especialmente aquellos relacionados con la captura del valor del suelo.
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