El Tolima no podía quedar exento de las redes empresariales que ganaron entre 2014 y 2015 más de 8.1 billones de pesos en contratos.
La Auditoría General de la República en un informe de 120 páginas identificó 78 mallas empresariales que a través de “la unión de varias empresas y/o personas naturales se ‘camuflan’ a través de uniones temporales y consorcios con el fin de ganar los procesos de selección de las diferentes contrataciones del país”.
La más representativa es la malla de empresarios de Leonardo Jail David Ordosgoitia, Ómar Gómez Carreño y David Ricardo Castillo Baute, quienes a través de sus mil tres socios y 778 consorcios y uniones temporales lograron ganar 6.3 billones de pesos en sectores tan diversos como Infraestructura, Transporte, Educación, Agua y Saneamiento, Gestión pública y 10 sectores más en el país.
El auditor general, Carlos Felipe Córdoba Larrarte, en su momento indicó a Semana que “las mallas empresariales se especializan solo en contratar y no les importa nada más”.
Aunque la Auditoría General reconoció que “si bien esta y las demás redes de contratación halladas no son ilegales, cree que detrás de algunos grupos podrían surgir nuevos carruseles de contratación o terminar en sonados casos de corruptela”.
Además, llama la atención que en muchas oportunidades a los procesos solo se presenta un oferente y que estaría relacionado con contratos hechos casi a la medida de los contratistas.
Las redes en el Tolima
Según el informe de la Auditoría General de la República las cuatro mallas empresariales que tienen influencia en el Departamento lograron adjudicarse contratos por cerca de 68 mil 500 millones de pesos.
Estas cuatro mallas son: (1) Castillo Baute - Vergara - Ordosgoitia - Rojas - Valderrama - Solarte - OLT; (2) Malla Díaz, Coomulcoop y Seingecol y en la que están empresarios como Hugo Fernely Díaz Plazas y William Alexánder Polo Polanía; (3) Larrauri - Medina - Global de la que hace parte Aitor Mirena de Larrauri Echeverría y empresas como Global Valor S.A. y Medina e Ingenieros S.A.S; (4) y por último Incer - Patarroyo - Leyva que es la red con menos contratos en el Tolima.
De la malla de Castillo Baute y Ordosgoitia hacen parte el consorcio CLB Tolima 2014, Vías del Tolima, la Unión Temporal CDI Tolima, Mc Construcciones LTDA y Asfaltemos, empresas que han ganado licitaciones superiores a los mil millones de pesos en el Departamento.
De la malla Díaz - Comulcoop y Seingencol, la Auditoría refiere cuatro consorcios, pero todos con una misma persona en común Carlos Arturo Arango Salazar uno de los contratistas más reconocidos en Espinal.
Por otra parte, en la malla Larrauri se encuentran cinco consorcios y en los que figura Aitor Mirena, principalmente con contratos de obra en los municipios de Espinal, Purificación y Melgar.
Como lo había referenciado EL NUEVO DÍA Arango Salazar, Larrauri Echeverría y Luis Egimio Barón Vargas hacen parte de los tres contratistas con mayor poder en Espinal, ‘fortín’ electoral del partido Cambio Radical del vicepresidente Germán Vargas Lleras.
Es de resaltar que Larrauri tendría un vínculo empresarial con el polémico ingeniero Miller Suárez Guzmán, representante legal del Consorcio Acualterno, desde años anteriores a la firma del polémico contrato para el acueducto Alterno de Ibagué por seis mil millones de pesos y que derivó en sobrecostos y no se culminó.
Larrauri y Suárez no solo se han asociado para obras como la intervención de la vía Ataco - Planadas (Consorcio Laureles - 2009), también en el Consorcio Infraestructura Educativa 2016 que fue seleccionado por el Ministerio de Educación Nacional como uno de los cinco consorcios que tendrá a su cargo la ejecución de obras para la Jornada Única Escolar.
Malla Díaz, Coomulcoop y Seingecol
PUBLICOPINION
Departamentos contratación: Huila - Tolima
Total Socios: 48
Total contratación: $114.3 mil millones
Sectores
Infraestructura: $84.4 mil millones
Otros: $16.6 mil millones
Gestión Pública: $7.4 mil millones
Educación/Alimentación: $3.6 mil millones
Servicios Públicos: $2.1 mil millones
Consorcios en el Tolima
Total contratos: $13 mil 900 millones
1) Consorcio Parque del Espinal
Único proponente
Adjudicado: Abril de 2014
Valor: cinco mil 500 millones de pesos
Representantes: Carlos Arturo Arango Salzar (50%), Carlos Fernando Córdoba Áviles (50%)
Objeto: Renovación arquitectónica y paisajística de los parques Bolívar y Castañeda de El Espinal. Plazo: 12 meses.
Estado actual: Obra entregada en diciembre de 2015. No se tiene conocimiento de liquidación del contrato.
2) Consorcio Mejoramiento 2016
Dos proponentes
Adjudicado: Noviembre de 2015
Valor: Cuatro mil 152 millones de pesos
Representantes: Carlos Arturo Arango Salazar (34%), Carlos Alberto Gutiérrez Hernández (33%), Manuel Guillermo Ovalle Angarita (33%)Objeto: renovación del barrio Las Delicias en Ibagué.
Estado actual: Suspendido
Antecedentes: Carlos Arturo Arango Salazar militó en el sector del ‘gomezgallismo’ y trascendió al partido Cambio Radical. Ha sido asiduo ganador de contratos en la Alcaldía de Ibagué desde el 2000 y durante la Administración de Luis H. Rodríguez.
Junto con Aitor Mirena de Larrauri y Egimio Barón, hacen parte de los barones de la contratación en Espinal. Como lo indicó una fuente a El Nuevo Día en la edición del pasado 26 de julio de 2015 “nadie se mete a licitar a Espinal porque siempre (las licitaciones) están amarradas para esos contratistas”.
Manuel Guillermo Ovalle Angarita se adjudicó el contrato para el arreglo, en segunda fase, de las redes de distribución de Líbano en 2013 en medio de una acalorada polémica por presunto favoritismo por el gerente de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, Edat, Francisco Montoya, exsecretario de Desarrollo Rural de Ibagué.
3) Consorcio Comunales
Adjudicado: Noviembre de 2015
Único Proponente
Valor: mil 296 millones de pesos
Representantes: Carlos Arturo Arango Salazar, Gustavo Mosquera Charry (Coomulcoop - Huila).
Objeto: renovación y/o mejoramiento de 24 salones comunales en Ibagué. Plazo: Tres meses.
Estado actual: suspendido
Antecedentes: Este año el concejal Pedro Mora dijo que del total de los salones a remodelar 18 no contaban con la documentación necesaria, incurriendo en una violación flagrante al principio de planeación y la contratación sin los requisitos debidos.
4) Consorcio Vía Terminal de Espinal
Adjudicado: octubre de 2015
Único proponente
Valor: mil 600 millones de pesos
Objeto: Construcción vía de acceso al terminal de transporte del Municipio de El Espinal. Plazo: 45 días. Fecha de inicio: noviembre de 2015.
Representantes: Carlos Arturo Arango Salazar.
Estado: indeterminado
Malla Larrauri- Medina - Global
Total contratación: 71 mil 10 millones de pesos
Total Consorcio y Uniones Temporales: 15
Total Socios: 35
Departamentos de acción: Tolima, Arauca, Cundinamarca, Boyacá, Norte de Santander, Huila y Caquetá.
Socios destacados: Miller Suárez Guzmán y Mario Gabriel Jiménez Martínez.
Sectores:
Infraestructura: $42.5 mil millones
Otros: $14 mil millones
Ambiente y Desarrollo Sostenible: $7 mil millones
Gestión Pública: $6.3 mil millones
Educación/Alimentación: $1.3 mil millones
Valor total Tolima: 22 mil millones de pesos
1) Consorcio La Magdalena 2015
Adjudicado: Marzo de 2015
Valor: seis mil 221 millones de pesos con cofinanciación de Coldeportes.
Representantes: Óscar Abel Lozano Ríos (30%)
Aitor Mirena de Larrauri Echeverría (40%)
Luis Fernando Lozano Ríos (30%)
Objeto: Construcción del Coliseo Menor La Magdalena en El Espinal. Plazo: Seis meses. Inicio: 16/04/2015
Estado actual: Ejecutado.
Antecedentes: Fue inaugurado por el presidente Juan Manuel Santos en el marco de los XX Juegos Nacionales.
2) Unión Temporal Purificación
Único proponente
Adjudicado: Febrero de 2015
Valor: Cuatro mil 351 millones 681 mil pesos.
Representantes: Representación e Inversiones Betancourt S.A.S (50%)
Mario Gabriel Jiménez Martínez (49%)
Aitor Mirena de Larrauri Echeverría (1%)
Objeto: Construcción de obras de infraestructura de vivienda de Interés Social en la Urbanización Santa Librada. Inicio:5/03/2015 Plazo: 10 meses.
Estado actual: Vigente hasta el 30 de agosto de 2016.
3) Consorcio VIS
Dos proponentes: Consorcio El Progreso, Luis Egimio Barón Bargas y Organización Proyect S.A.S (2)
Adjudicado: Enero de 2014
Valor con adición: Seis mil 429 millones de pesos. Adición: 595 millones 978 mil pesos. Representantes: Aitor Mirena de Larrauri Echeverría (50%)Mauricio Aldana García (50%)
Objeto: Obras de Urbanismo en viviendas El Progreso. Plazo: 14 meses con adiciones y prórrogas.
Estado actual: Liquidado 29 de diciembre de 2015.
4) Consorcio Cualamaná Melgar
Único proponente
Adjudicado: Marzo de 2015
Valor: mil 257 millones 447 mil pesos. Adición: 434 millones 32 mil pesos.
Representantes: Aitor Mirena de Larrauri Echeverría.
Organización Oreka S.A.S - representante Aitor Mirena de Larrauri (2011)
Objeto: Remodelación de la sede Calcuta, Melgar.
Estado actual: Vigente hasta el 28 de marzo de 2016.
Antecedentes: Ha sido adicionado en 628 millones de pesos en razón a una débil planeación o un limitado estudio previo o pliegos de condiciones. El contratista ha solicitado el reconocimiento de ítems no previstos como pago de mayores cantidades de obra.
Incer - Patarroyo - Leyva
Total contratación: $ 71.124 millones
Total Consorcio y Uniones Temporales: 10
Total Socios: 28
Valor total en el Tolima: Tres mil 500 millones de pesos
Consorcio Aguas del Tolima
Representante: José Carlos Vergara Mendoza
Valor: Tres mil 500 millones de pesos.
Objeto: contrato de consultoría ajuste, actualización o formulación de estudios y diseños de proyectos para los alcantarillados de centros poblados rurales y cascos urbanos del Departamento.
Anotación: El contratista fue multado con 367 millones de pesos, por incumplir en la entrega de los resultados cuyo plazo era de 11 meses. La Gobernación del Tolima adicionó el contrato por 236 millones de pesos.
Dato
Mario Gabriel Jiménez Martínez, quien hace parte de la malla Larrauri - Medina - Global fue uno de los contratistas que se adjudicó diversos contratos en el Ibal para la atención de emergencias de acueducto y alcantarillado en Ibagué. Este año el contrato le fue adjudicado a los contratistas Incobelci, además, se presentó como oferente a la licitación para la construcción del Hospital Veterinario que quedó en la red de Ordosgoitia, Castillo - Baute.
Dato
Mario Gabriel Jiménez Martínez, quien hace parte de la malla Larrauri - Medina - Global fue uno de los contratistas que se adjudicó diversos contratos en el Ibal para la atención de emergencias de acueducto y alcantarillado en Ibagué. Este año el contrato le fue adjudicado a los contratistas Incobelci, además, se presentó como oferente a la licitación para la construcción del Hospital Veterinario que quedó en la red de Ordosgoitia, Castillo - Baute.
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