En la queja se manifestaba que el Ibal fue sancionado por el Ministerio de Trabajo por haber tercerizado labores y funciones misionales y permanentes de la empresa. El mismo Ministerio formuló pliego de cargos en contra del Ibal por los mismos hechos en la vigencia 2012 y 2013.

La investigación a Carlos José Corral Albarello, gerente del Ibal para la época del 2012 al 2015 se da porque suscribió el contrato de prestación de servicios No. 009 del 23 de enero del 2013, con la unión temporal servicios comerciales, con el cual se contrataba personal para el desarrollo de actividades misionales permanentes y/o del giro ordinario de una empresa de servicios públicos domiciliarios, presuntamente transgrediendo, quebrantando y omitiendo el estricto cumplimiento a lo consagrado en el artículo 63 de la Ley 1429.