Según un comunicado emitido por el ente de control, la orden de prestación de servicios a favor de Afine Ltda, cuyo objeto es: “contrato de prestación de servicios de cobro de cartera por gestión de resultados, a todos aquellos clientes que lleven más de 30 días en mora, que se encuentren en proceso de cobro coactivo y que no se encuentren dentro del listado de usuarios oficiales”, evidencia las siguientes incongruencias:

EL Ibal por no tener actualizado el catastro de usuarios, no le entrega al contratista información clara y el objeto del contrato es específicamente para el cobro persuasivo de la cartera y no para actualizar la información de la empresa de Acueducto, pese a que dichos datos eran un compromiso que tenía el Ibal con el ente de control, en el plan de mejoramiento de la entidad.

De igual forma, se observó que la entidad no es clara en los términos de la cartera recaudada pues no estableció unos controles para diferenciar conceptos como: El recaudo del servicio de acueducto y alcantarillado que se realiza por parte de los usuarios de manera voluntaria, por parte de la sección de recuperación cartera y/o el que se realiza de acuerdo con la orden de servicios N°051 producto de su gestión.

Por este motivo, la Contraloría Municipal concluye que “el contrato, no fue claro en términos globales en lo correspondiente al pago por los resultados de la gestión del cobro persuasivo; de igual manera por esta situación puede verse avocada la entidad a posibles procesos de responsabilidad fiscal en cabeza de sus presuntos responsables”.

Además, la Contraloría informa que al revisar los estados financieros de la entidad a 31 de diciembre de 2011, se pide al contratistas recaudar tan solo el 33 por ciento de la cartera, dándose por hecho que existe un riesgo alto de incobrabilidad. Lo cual evidencia que al Ibal le hace falta planeación para evitar desgastes administrativos y financieros para el contratante como para el contratista.

En conclusión, se evidencia que lo registrado con el objeto a contratar por cuanto se refiere más a un contrato de obra, faltando supervisión al mismo, denotándose que la entidad al momento de suscribir este contrato, el cuerpo del mismo no es consecuente en todas sus cláusulas con el objeto a contratar.

Radian de Colombia S.A.S
Así mismo el órgano de control considera que es de vital importancia que el Ibal, resuelva las discrepancias contractuales surgidas con la empresa Radian S.A.S, en la ejecución de la orden de servicios N° 004 del 21 de enero de 2010, toda vez que el hecho de llevar suspendida dos años y que la empresa no haya tenido actuaciones por medio del comité de conciliación de la misma; hace que pueda acarrear posibles detrimentos fiscales.

"Tales actuaciones adelantadas por parte del órgano de control tienen como objetivo garantizar el buen manejo de los recursos públicos y que las actuaciones realizadas por el Ibal se efectúen conforme con lo dispuesto en el ordenamiento jurídico", resalta el organismo.