Construcción social de la provincia Suroriente

Desde hace varios años los municipios del Suroriente del Tolima han pretendido conformarse en una Provincia tal y como lo propone la Constitución Política de Colombia y las nuevas normas sobre ordenamiento territorial. Sus orígenes datan de la gobernación de Eduardo Aldana Valdez, quien la propuso en aquella época.

No hay duda de que el proyecto pretende dotar de mayor poder político a sus municipios en la búsqueda de mayor descentralización y autonomía. Esta asociación tiene como propósito sumar esfuerzos para plantear a los gobiernos nacional y departamental un esquema de gobierno territorial con mayores capacidades para la descentralización.

Algunos retos para esta iniciativa podrían resumirse en cuatro: Construir una visión compartida de desarrollo para toda la provincia, logrando así proyectar alianzas estratégicas y la optimización de recursos entre los diferentes niveles territoriales; implementar los mecanismos de planificación regional necesarios para fortalecer las acciones locales; construir proyectos regionales que aglutinen las potencialidades de los municipios y prestar servicios públicos regionales que logren economías de escala y eficiencia, y establecer una adecuada distribución de competencias para cada ente territorial.

Los pilares sobre los que deberá sustentarse el desarrollo de la provincia son: mejorar la conectividad adecuando y construyendo redes viales del orden secundario y terciario, manejando integralmente las cuencas de los ríos Saldaña, Prado, Magdalena y Cabrera, entre otros, e instalando Internet de última generación; impulsar y consolidar los sectores productivos con mayor potencial como el turismo, haciendo del embalse de Prado el proyecto más importante, la generación de energía eléctrica aprovechando el gran potencial hídrico de la región, la piscicultura y la agroindustria, agregando valor a través de la innovación tecnológica a los sectores agrícolas allí establecidos; fortalecer la institucionalidad con el fin de afianzar la construcción de capital social mediante la implementación de la agencia de promoción de inversión, una entidad estructuradora de proyectos regionales, la conformación de un centro de pensamiento, y el impulso al sistema regional de educación superior con base en el Innovar.

Si se desea consolidar la provincia, es clave usar de manera eficiente los recursos públicos buscando alianzas presupuestales, impulsar las alianzas público privadas para desarrollar proyectos productivos y formular y aprobar contratos Plan que diseñen proyectos regionales. En el actual esquema financiero es importante hacer uso del sistema general de regalías y del sistema general de participaciones para el financiamiento de los proyectos regionales. 

Si los alcaldes desean que su propuesta tenga el respaldo social y de sus comunidades, es clave que se dé una lucha frontal contra la corrupción en las administraciones locales fortaleciendo su capacidad institucional y política de autorregulación, mayor control social y transparencia en la gestión, y el fortalecimiento del control político para los concejos, que muy seguramente deberán conformar una asociación de ediles de la provincia.

Credito
Jaime Eduardo Reyes

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