La Visión Tolima 2050 parte de los avances obtenidos a partir de la dinámica para el territorio planteada sobre una visión hacia el 2025. 

Aquí resulta imperativo una construcción de propuestas desde diferentes perspectivas, a través de una agenda pública que brinde legitimidad y convergencia de las instituciones y la ciudadanía en general, para que se propicie de manera colectiva la creación y la visión de desarrollo al corto, mediano y largo plazo para el Tolima.

Visión Tolima 2025

El proyecto Visión Tolima 2025 nació en la región a partir de un espacio de reflexión entre empresarios, gobierno, academia y ciudadanía, con el objetivo de impulsar el progreso del Tolima, abordando éste desde diferentes puntos, pero cuyo eje principal giraba en torno a la economía departamental.

Este ejercicio se planteó en el 2005, proyectando una mirada de 20 años hacia el futuro, ya que para el fortalecimiento regional resultó de suma importancia tener una visión de desarrollo a largo plazo.

Se realizó una actualización del proyecto en 2015 con la participación de la Gobernación del Tolima, la Universidad del Tolima, la Universidad de Ibagué, Cortolima, la Cámara de Comercio de Ibagué y la Asociación para el Desarrollo del Tolima, ADT ProTolima, y posteriormente, se convirtió en política pública del departamento por medio de la Ordenanza 010 del 25 de agosto de 2015.

Seguimientos al proyecto

Para el 2019 la Universidad de Ibagué presentó la actualización de los signos vitales de la Visión 2025, siendo el sector académico el primero en realizar un seguimiento al avance del proyecto.

Al año siguiente, el Gobierno departamental planteó como una de sus metas dentro del Plan de Desarrollo, los estudios para el diseño de una visión de prospectiva de desarrollo del Tolima al 2050.

Se precisó entonces de una permanente evaluación por parte de los actores sociales involucrados (económicos, académicos y públicos) con el propósito de garantizar el logro de los fines propuestos.

¿Cómo le ha ido a la Visión Tolima 2025?

Uno de los puntos clave de la proyección del departamento tiene que ver con su crecimiento económico, dentro de los cuales se tuvieron en cuenta elementos como la participación tolimense en el Producto Interno Bruto (PIB) nacional, así como los índices de PIB per cápita, la creación de empresa y la balanza comercial.

Participación del Tolima en el PIB

En un análisis general reportado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Dane, para el periodo comprendido entre los años 2005 y 2021, se determinó que el Tolima tuvo una participación en el PIB nacional dentro de un rango de 2,1 % y 2,4 %, una cifra que no se llegó a superar.

El estudio señaló que los años en los que se presentó un mayor aporte del departamento para este indicador fue en los comprendidos entre el 2005 y 2009, donde la cifra de participación fue una constante 2,3 %, a excepción del 2008, año en el que se alcanzó la máxima participación en el PIB (2,4 %).

No obstante, la participación del Tolima en el PIB nacional fue disminuyendo, siendo el 2013 el primer año en que se reportó un 2,1 % de aporte, cifra que se repetiría los años 2018, 2019 y 2021.

Balance del tejido empresarial tolimense

Entre los años 2010 y 2020, en el Tolima se manifestó una tendencia positiva en cuanto a la creación de empresas. En el 2010, se contaba con un total de 32.057 empresas registradas.

Para el 2014, la cifra aumentó a 38.891, demostrando un incremento de 6.834 registradas en el cuatrienio. 

Los registros empresariales del departamento apuntaban a que en 2019, más de 45 mil empresas operaban en la región, sin embargo, para el 2020, la cifra se redujo a 42.087, significando la desaparición de 3.522 empresas.

A 31 de diciembre de 2020 por cámaras de comercio dentro del departamento se presentaron los siguientes registros: en la Cámara de Comercio de Honda, Guaduas y Norte del Tolima, se registraron 5.400 empresas, representando una participación de 12,83 %.

En la Cámara de Comercio del sur y oriente del Tolima (Ccsot), se registraron 10.181 empresas, participando con el 24,19 % del tejido empresarial de la región.

La Cámara de Comercio de Ibagué (CCI), alberga la mayor cantidad de empresas del departamento, allí se registraron 26.506 empresas, el 62,98 % del total tolimense.

Desigualdad y pobreza

Desde el 2005, el departamento presentó una tendencia creciente frente a la desigualdad hasta el 2010, pasando de 0,49 a 0,55; por otro lado, en los años 2018 y 2019 se exhibió su punto mínimo con un registro del 0,48 reflejando una disminución de 0,01 puntos porcentuales comparado con los resultados obtenidos en el 2005 (0,49).

La situación volvió a complicarse entre el 2020 y 2021, debido a la difícil situación que afrontó el mercado laboral por el Covid-19.

No obstante, en lo que respecta a la evolución de la pobreza monetaria durante el desarrollo de la Visión Tolima 2025, la tendencia fue decreciente. En el 2005 este indicador era de 50,70 % y para el 2017 se presentó el punto más bajo, 37,6 %.

Según el Dane, para el año 2021, el ingreso per cápita mensual para satisfacer las necesidades básicas de una persona fue de $354.031, todas las personas que percibieron ingresos mensuales por debajo de este valor fueron considerados pobres y se encontraban por debajo en la línea de pobreza monetaria. 580.564 tolimenses, se encontraban en esta situación en el 2021.

PIB departamental per cápita 

De acuerdo con los datos del Dane a precios corrientes, el Tolima, durante el mismo periodo mencionado, demostró un PIB per cápita con una tendencia creciente, pasando de $5,9 millones por año (2005) a $18,8 millones (2021), siendo este su punto más alto hasta ahora.

Si bien, este incremento puede entenderse como algo positivo para la población del departamento, se evidenció una brecha del registro tolimense en comparación con el nivel nacional.

En el 2005 Colombia registró un PIB per cápita de $8, 1 millones, siendo mayor en un 27,18 % respecto a lo que registró el Tolima ($5.905.371). 

Plan ‘Visión Tolima 2050’

La premisa es ‘construir sobre lo construido’, por tal motivo, se revisarán cuáles iniciativas de la Visión Tolima 2025 pueden generar factores de cambio siendo susceptibles de conservarse o de incluirse.

El Tolima pensado para el 2050, debe fraguarse a partir de una participación colectiva. Para esto, se propone desarrollar una metodología participativa que llegue a los diferentes barrios, comunas, veredas y corregimientos de los 47 municipios del departamento.

De la misma manera, este ejercicio pretende estar en contacto con la diáspora de los tolimenses en el mundo y también en las diferentes subregiones como La Región Administrativa y de Planeación Central RAP eje central, donde se encuentra en la capital de Colombia, y con la Región Administrativa y de Planeación Especial del Eje Cafetero, Rap Eje Cafetero.

Balanza comercial

La balanza comercial del Tolima refleja una disminución significativa desde el año 2012, principalmente como resultado de una drástica caída de las exportaciones pasando de USD $383,9 millones en 2012 a USD $65,5 millones en el 2021. 

Hay que destacar que la balanza comercial en el año 2019 presentó un punto bajo con un superávit de USD $2,6 millones, por otro lado, en 2021 se presentó un déficit comercial de USD $-1.403 millones, generado por el aumento en las importaciones (USD $66.943 millones) respecto a las exportaciones (USD $65.540 millones).

Ocupación y desempleo

La tasa de ocupación en el departamento presentó una tendencia creciente, puesto que para el año 2005 este índice era del 53,13 % y para el 2019, antes del efecto pandemia, fue de 57,8 %.

En cuanto al desempleo, desde el 2005 el Tolima presentó una tendencia decreciente frente a este indicador, en especial en el año 2013, en donde se registró su punto mínimo con una tasa de desempleo del 9,59 %. 

Durante los años 2013,2014 y 2017 se presentó una tasa de desempleo de un dígito, no obstante, durante los años 2019 y 2020, se presentó un considerable aumento dentro de este indicador, presentando la  tasa de desempleo más alta dentro del periodo de tiempo estudiado en el 2020 (21,17 %). Sin embargo, para el año 2021 este indicador disminuye en 4,3 puntos porcentuales en comparación con el año anterior.

Datos

- Las ideas establecidas fueron: Agroindustria de alto valor agregado, energía, ambiente natural y cambio climático (minería), turismo, logística, cultura e industrias culturales, y educación, ciencia, tecnología e innovación. 

- El Tolima registró un incremento de habitantes constante durante el periodo de tiempo 2005-2021, pasando de 1.304.216 a 1.343.898 personas.

- La tasa de ocupación más alta registrada en el Tolima fue de 65,7 % en el 2016 y la más baja, 49,5 % se presentó en el año 2020.

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